对中国央行来说，第二季度的问题不是要不要放松政策，而是应以怎样的速度和频率采取行动来抑制经济增长放缓。

　　最新的数据显示，今年前三个月，中国经济活动全面放缓，工厂产量下降，房价依然疲软。与此同时，企业和投资者将越来越多的资金投向海外，导致国内的流动性较往常更为紧张。物价鲜有增长，在一些领域甚至下跌。这意味着经通胀因素调整后的实际贷款利率依然很高，尽管中国央行自去年11月以来已两次下调基准利率。

　　在这样的背景下，预计中国央行将释放更多资金以供银行发放贷款，并进一步下调基准利率。摩根大通(JPMorgan Chase & Co.)中国经济学家朱海斌称，现在完全有理由采取货币宽松措施来稳定经济增长。

　　朱海滨表示，中国央行可能最早在4月份把存款准备金率调低0.5个百分点。之后中国央行将把基准利率调低0.25个百分点。

　　据中国央行顾问表示，央行官员仍对大规模放松政策心存顾虑，他们担心大举放松信贷将加剧中国的债务问题，从而令经济面临更大风险。这也是央行迄今为止为何一直在公开声明中保持“审慎的”货币政策立场的原因。

　　但是事实上，与中国政府之间并非独立关系的中国央行发现自己除了继续放松政策以外，鲜有其他选择余地。中国领导人已经把降低企业和政府借款人的融资成本作为了金融方面的首要任务。

　　中国总理李克强3月份曾表示，在刺激经济活动方面，政府工具箱里的工具还比较多。 

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